全国政协委员、福耀集团董事长曹晖

　　当前，我国已进入中度老龄化社会。今年全国两会期间，全国政协委员、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹晖建议，统筹发展银发经济，系统构建一个多层次、智慧化、普惠型的养老服务体系。

　　曹晖认为，当前，养老设施存在布局失衡、供需错配的困境，以及“机构住不起、居家又缺护”的两难局面。尽管2024年工信部发布了《智慧健康养老产品及服务推广目录》，但市场上多数智能产品存在“技术噱头”多、实用价值少的问题。真正适用于家庭和机构的低成本、高可靠性智能照护产品，要么价格较高难以普及，要么误报漏报率高。

　　“建议借鉴2025年上海市长宁区‘邻里汇’升级版经验，将社区嵌入式养老设施纳入城市更新和新建小区配建强制标准；推广杭州拱墅区‘居家养老床位’试点经验，将专业机构的照护服务通过智能化设备延伸至家庭，实现‘床位跟着老人走’，有效解决城区土地资源紧张与养老服务刚需之间的矛盾。”曹晖说。

　　同时，曹晖还建议推广“时间银行”互助养老模式，通过借鉴2025年南京市养老服务时间银行实施方案的经验，重点激励低龄健康老人、党员志愿者、社区网格员为高龄失能老人提供送餐、陪伴、代办等服务，并探索“服务换积分、积分换实物或换服务”的多元激励模式。

　　此外，他还建议重点攻关和推广毫米波雷达跌倒监测、大小便智能护理机器人、可穿戴健康监测腕表这三类设备，并参考2025年深圳市长期护理保险试点经验，将符合条件的智能辅具纳入“长护险”支付范围和“居家适老化改造”补贴清单，通过集采和普惠补贴，让智能设备真正“飞入寻常百姓家”。